Enero 29, 2014

Viaje del Secretario Donovan a Chile para identificar lecciones en reconstrucción después de desastres

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A comienzos de este mes, el Secretario de HUD Shaun Donovan viajó a Chile para reunirse con los funcionarios de vivienda y desarrollo urbano a cargo de los esfuerzos de reconstrucción posteriores al terremoto y tsunami ocurridos en 2010. Su viaje se dio por invitación del ministro Rodrigo Pérez Mackenna, contraparte chileno del Ministerio de Vivienda y Urbanismo (MINVU).

El objetivo principal de la visita fue identificar las lecciones de los esfuerzos de reconstrucción a largo plazo en Chile que probablemente pueden ayudar en las regiones impactadas por el huracán Sandy en Estados Unidos.

El secretario Donovan recorrió los sitios de reconstrucción cercanos a Concepción, importante ciudad localizada en una de las zonas más afectadas por el terremoto y el tsunami. El terremoto, registrado como uno de los más fuertes en el mundo en zonas urbanas, afectó a más del 80 por ciento de la población urbana de Chile y destruyó más de 300,000 viviendas. Desde entonces MINVU ha trabajado con socios de varios sectores para exitosamente construir o reparar el 90% de las casas dañadas.

Secretary Donovan touring Dichato with Chilean Minister Rodrigo Perez on January 6, 2014.El recorrido incluyó una visita a un nuevo proyecto inmobiliario para personas de bajos recursos, un astillero naval, y un malecón que también sirve como zona de mitigación para tsunami. Durante la visita a varias poblaciones costeras, El secretario Donovan y el ministro Pérez resaltaron la importancia de la cooperación internacional en la preparación y recuperación ante desastres, destacando el liderazgo del modelo chileno.

“Es importante compartir experiencias y aprender mutuamente. Debemos hacer un esfuerzo para reconstruir de una manera diferente, como en la zona costera de Dichato. Estoy gratamente impresionado con lo que he visto y felicito a quienes participaron en esta reconstrucción,” dijo el secretario Donovan a la prensa local.

De regreso en Santiago, el secretario Donovan participó en una conversación ministerial con otros miembros del gabinete, centrada en la cooperación entre agencias. La conversación giró en torno a la necesidad de fijar objetivos claros de recuperación, creando equipos de trabajo efectivos, y planificando a largo plazo para la reconstrucción y mitigación. El secretario Donovan compartió experiencias y recomendaciones de su participación presidiendo en el equipo de reconstrucción del Huracán Sandy; particularmente destacó la importancia de incluir a las comunidades locales en todas las fases de planificación y recuperación.

El secretario Donovan también tuvo un breve encuentro con el presidente Sebastián Piñera, en el cual se destacó la continuidad de las relaciones entre Estado Unidos y Chile. Expresó el compromiso del gobierno con las negociaciones comerciales con Chile y felicitó al Presidente en su exitoso esfuerzo por reconstruir la infraestructura del país después del devastador terremoto.

El viaje también coincidió con el lanzamiento del primer programa de subsidio de alquiler de vivienda en Chile, el primero de su clase en Sudamérica. El programa, inspirado en programas similares de HUD, ofrece un subsidio mensual fijo a familias jóvenes que desean alquilar temporalmente en lugar de comprar vivienda. Este es un esfuerzo por desarrollar el mercado formal de alquiler y ofrecer subsidios alineados con las necesidades de vivienda de los hogares jóvenes a medida que crecen en número y se ajustan a  las necesidades del mercado laboral. El personal de MINVU y de HUD continuará un seguimiento al desempeño del programa de subsidio de alquiler y analizará su relevancia para las políticas de vivienda de Estados Unidos.

“Chile presenta un ejemplo claro del gran valor de compartir conocimiento a través de las fronteras,” explicó Todd Richardson, subsecretario adjunto encargado para el Desarrollo de Políticas. Este trabajo ejemplifica como la Oficina de Desarrollo de Políticas e Investigación está utilizando un lente comparativo internacional para abordar complejos temas urbanos y retos en las políticas. Lecciones específicas de este intercambio, incluyendo la efectividad de la pre planificación en Chile, el modelo de coordinación interministerial y las estrategias para adaptar programas preexistentes para suplir las necesidades y dificultades locales, todo esto forma parte de la información para trazar políticas domésticas futuras.

Hacia el futuro, tanto Estados Unidos como Chile están comprometidos en edificar sobre estos esfuerzos de interacción para identificar lecciones que puedan beneficiar a las comunidades respectivas.

Larry es el Coordinador de Programa y Lauren es una colega de la división de Innovación y Filantropía Internacional, en la Oficina de Desarrollo de Políticas e Investigación de HUD.

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